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        这里没有说朝中的大臣，因为他们是官。

        “那依先生之言，官之下皆为民？”

        冉方摇摇头，“我刚才说，除皇帝外都应该称为民，只是这民也有不同的分类。”

        “其中士，就指的是贵族，也就是大秦的官和吏。”

        “其余几类你们也能理解，所以我说的治民是治天下之民。”

        这麽说王绾就理解，但是他并不赞同冉方之言，若要治士农商工兵，那就是在动摇大秦的根基。

        “先生方才说，这大秦不少官吏本就对大秦存在异心，若是想要动他们，那岂不是推动他们倒戈吗？”

        “至於农，陛下提出了黔首自实田，已经为农作出了改变。”

        “那工商本就为一T，而今他们的赋税已经很重了，若是再加重赋税，怕是那些人会联合起来反抗大秦的。”

        “兵更不可能，兵权都在陛下手中，谁能敢动？”

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