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        这些人也需要居住在私人行星上，在行星上购买土地，建造自己的庄园。联邦为了保障这些人的利益，就要派出监察人员，这就是行政星的由来。

        不是说，在自己的私人行星上，就可以为所欲为了。

        有些类似于私人建立企业，然后招聘工人工作，工厂诚然是私人的，厂长也有对工人的管理权，也可以制定工厂的制度。但是也不能对工人为所欲为。

        这位于长兴以及和他一起过来的这些所谓的大议长，其实都是星球的管理人员。一个行星太大了，不可能让一个人全权管理，所以各个行星也弄了个议会制。

        但是其实这些管理人员，都是归冯烨这个星球的主人来任免的。打个简单的比方，冯烨买了一家公司，他们这些大议长，就是公司的管理人员。不过就是称呼不同而已。

        现在这些人的任免权，就在冯烨的手上，所以这些人才会巴巴的跑来巴结他。

        相反，那些联邦任命的监察官员，他们是丝毫不鸟冯烨的。他们干的就是工会主席的活。冯烨也管不到他们的饭碗。

        冯烨在于长兴的介绍下，算是明白了，事情并不像自己所想象的那么简单。

        “现在自己想要建立教皇国，向民众传教，制定一些规则，这都可以。但是却不能太过分，起码民众并不归私人管。”冯烨心中暗自思量着。

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