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        沈娴面无波澜，一边手里捻着旗子在沙盘上忙活着，一边道“光是军中粮饷的消耗就已十分惊人，何故还要养那些散漫懒惰之人。颁令下去，分派出的土地，若两日之内还无人耕种，便把土地收回，重新分派给那些新兵。想要土地的人多的是，资源不可以浪费，否则等入冬以后必定又是一场灾荒。城外土地不够，就往外扩展开垦，只要让那些新兵有了庄稼种地，待庄稼在土里生根发芽，等到今年收成前，他们还舍得离开此地吗？”

        霍将军感觉眼前一亮。这样一来不仅安顿了新兵，还能把秩序安定下来，是件一举两得的事情。这些流落的新兵只要不在战时到处迁移，也是解决了一个麻烦。

        沈娴抬起眼来看他一眼，道“人人守着那一亩三分地过日子，如此刲城内外可安矣。今年天气不错，早早播种，定能有一个好收成。”

        霍将军合拳，喜道“我看此计可行！苏大人觉得呢？”

        苏折浅浅牵了一下嘴角，道“就按公主的办吧。另外，霍将军还可安排他们伐木筑屋，三两天内便能有个栖息之所。”

        霍将军道“好，我这就传令下去，军营里闲散的士兵多得是，别修屋子，修座城出来也不在话下！”

        想要发展城郡，先修房安民是第一步。在他们的努力下，往后的刲城，比今日的刲城扩展了一倍不止。

        眼下那些新兵在此处安顿下来以后，有了房屋和土地，等熬过了今年又有了收成，谁还想要千里奔波？

        若是刲城发展得可观，只怕就恨不得将远在京城的亲人接到刲城来生活了。

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