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有了地盘和名声，接下来就是扩充势力了，乱世之中，拳头最大，兵权就是最好的护身符。
为了更好的获得支持，陈玄颁布了一系列的法律，总之就是一条，一切以将军府为中心，任何人不得给他添乱子。
最后陈玄清理吏治，任何地方的行政长官都即可前来见他，陈玄用人只有两点，德才兼备者首用之，有才无德者慎用之，有德无才者，闲用之。
总之，任何地方的行政长官中都必须有德和才两个人，人无完人，既然德才兼备的人难找，那他就找一个有德之人和有才之人互补，争取能治理好一方民众。
然后就是关于劳役赋税之事，参与劳役者可减免赋税，在没有服从劳役的时候参与将军府的工程，则可获得银两。
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