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        按照人口承包制分田地，是杨帆一力主张的。

        华亭县的情况，让他有些不敢相信，基本上所有的良田都在几大家族手中。

        百姓拥有的只是一些贫瘠、偏僻的土地。

        这些百姓每年种田缴税之後，余粮并无多，只能靠打鱼或给世家种地才能勉强养活一家人，生活极为艰难。

        责任制承包土地，虽然百姓没有土地的买卖权力，但却可以免费种植，绝对开了历史之先河。

        权万纪感觉自己的心脏有些承受不了。

        自家大都督也不知道从哪里学来的，好像每一件事都是在和世家斗争。

        可以预见，一旦真的把土地承包给百姓，那对天下世家的冲击有多大。

        毕竟，其他州县的百姓知道，谁还肯为那些世家种田？

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