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        一县，置县令，县令正七品，县丞从七品，县尉、县主簿为正八品，而各房（户、法、吏、礼、工、田）为正九品。

        无论是郡是县，户曹（房）吏，清点县中壮丁，户籍；田曹（房）吏，主开垦农田。清点田亩，并且按规分配土地于将士之家；仓曹（房）吏，主收民租，以及县衙仓库清点，这三曹（房）权责最重，三郡已经建立完毕。

        军制，五队为一屯，屯长为从九品下，五屯为一营。长官为陪戎校尉，正八品，四营，一千二百人，为一卫，主官为致果校尉，正六品，四营为一府，五千人。主将为定德将军，正四品，三府为一军，为一万五千人，正三品，为宣威将军。

        当然，其中也有一些中间阶级。

        现在罗士信的官位，就直接授予正五品游击将军，独掌一千五百人编制的骠骑卫，仅在与其它从龙甚早的三个将之下。这种高位足够荣耀了，罗士信久在军中，当然知道。

        李淳风也自微笑，说着：“主公如此，以后豪杰闻之，必蜂拥而来投靠。”

        二人都是聪明人。都是笑过就是。

        其实，张宣凝的用意就是燕太子丹对待荆轲的政策。

        燕太子丹对荆轲降阶相迎，以礼相待，尊荆轲为上卿，住上等之舍，太子丹更是每天前去问候问好，宴会不断，奇珍异宝不断进献，甚至车马和美女，都毫不吝啬。这种恩遇，当时贤者就冷笑地说着：“荆轲必死也！”

        原因很简单，你受了这样的恩惠，还不效死，天下人都唾骂，逃亡到任何地方，任何主子都不会接受这种受大恩不效死的人。

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