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        “父皇，李大人，诸位大臣。”

        待得众人将目光都转移到自己身上，嬴慎方才说道：

        “嬴慎思虑良久，建造功臣阁一事，虽必行，但若将此事强加于百姓身上，恐于国无益。”

        要不是嬴政在上面，嬴慎都想开喷了，天天就知道欺负平头老百姓。

        但无奈，嬴政就是秦时最大的地主老财，甚至于嬴慎自己也是。

        喷他们就等于喷自己。

        嬴慎能做的就是在力所能及的范围内，让他们别想着去为难普通老百姓。

        “因而，嬴慎提出‘外包’、‘招标’，乃为我大秦着想。”

        “公子还未解释何为‘外包’、‘招标’。”李斯追问道。

        如果真的可以不用国库出钱就盖好一间阁楼，李斯不觉得这是一件坏事。

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