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        战时出征，战事完毕，即“兵散于府，将归于朝”。

        这种制度虽然看起来很好，属于全民皆兵。

        但实则有很大的弊端，若是偶尔打一仗，谁也不会有什么怨言。

        可若是连年征战，势必会引起百姓大规模死亡。

        甚至出现炀帝第三次出征高句丽时，许多士卒逃跑的情况。

        因此，李承乾才提出不得动用府兵这一项。

        但李世民很是不解，他有些疑惑的望着李承乾。

        “若不用府兵，那谁还能去征战？”

        “您的亲军。”

        李承乾直直的望着李世民道：“您的亲军立于大唐的军制体系之外，他们都是职业军人。”

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