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        所以不待绘影说完具体事务，打断问道：“你知道何为疆土吗？”

        绘影微怔。

        这个问题听着简单，真要她说，一下还说不上来，略一沉吟，回道：“按理说，普天之下莫非王土，可是现在天下尚未统一，所以有衙门的地方就是一国的疆土。”

        风沙笑了笑：“如何证明某地的衙门归于某国呢？”

        这个问题并不难，绘影立刻答道：“上面下令，下面奉命。”

        “没错。”

        风沙颌首道：“关键就是政令畅通，上情下达，下情上传。”

        绘影明白主人的意思了，笑道：“上面的命令必须通过驿传才能传到下面，下面也必须通过驿传才能告诉上面奉命执行了。”

        “没错。驿传能到的地方未必是疆土，驿传到不了的地方，必不是疆土。驿传看似不起眼，其实兹事体大，不可或缺。因为驿传本质上是在传递权力。”

        风沙郑重道：“以前我主要倚靠三河帮，乃至四灵的渠道，这个局面必须改变。传火司身负重任，绝不仅仅是跑个腿、传个信、运点货、送点人而已。”

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