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        这个世界，农业基础生产太过落后。

        纯粹是靠天吃饭，老天爷不下雨，地里的庄家就没有收成。

        上好的良田，能用河水灌溉的，只有一小部分，而且全部掌握在士绅和官僚的手里。

        这次席卷整个齐鲁两地的战争，让很多官僚土地都变成了无主之地。

        宋公明刚成立的新官府，把这些无主之地全部收拢了回来。

        这些土地一部分进行军垦，保证大军的粮草供给。

        一部分租赁给了无地的农民，只让他们缴纳三成的收成。

        而且只要租够十年，这块地可免费转让给农民使用。

        这样做，无疑调动了流民的积极性。

        政策宣布没有一个月，不光齐鲁两地有十多万的流民报名。

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